十二届全国人大五次会议在京隆重开幕 快递成不缺席“热词”

2017-03-05    来源：中国邮政快递报

3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。

　　第十二届全国人民代表大会第五次会议3月5日在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告时指出，要促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。3日开幕的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议上，全国政协主席俞正声在回顾政协过去一年工作时指出，聚焦法治建设和社会治理重要问题，对《快递条例》的制定等调研议政——在全球关注的中国两会上，快递已成为必不可少的热词。

　　今年是李克强总理第四次作政府工作报告，也是快递连续第四次被写入政府工作报告，从2014年提出“促进物流配送、快递业和网络购物发展”，到2015年明确要“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”，到2016年部署“完善物流配送网络，促进快递业健康发展”，在到今年提出“促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展”，发展快递俨然已成本届政府工作“标配”——业内专家分析认为，快递每次都出现在促进消费部分，体现了我国经济进入新常态后，快递逐渐成为拉动消费的强劲新动能，明确了政府对于快递业的功能定位和价值期许。同时可以清晰地看到，政府对于快递发展的要求不断提升、侧重点愈发明确、推动力日益聚焦，彰显了中央的密切关注与大力支持。

　　今年的政府工作报告还为如何推动和规范快递业发展指明了大方向。李克强总理在部署2017年主要工作时提出，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力；依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级，加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平；深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革；持续推进大众创业、万众创新；扎实推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。

　　快递不仅出现在上述两份重磅级报告，也体现在两会的其他议程中。全国政协副主席马培华在作提案工作报告时指出，关于快递业包装减量化的建议，国家邮政局在推进快递业绿色包装工作中予以采纳。继去年以来，快递业第二次纳入全国政协常委会报告和提案工作报告。

　　记者梳理《关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》也有新发现。该报告回顾过去一年工作时提出，交通提质增效、扶贫脱贫、重大基础设施建设“一二三百”工程出台实施，推动交通物流融合发展。其中，“一”就是指率先实施交通提质增效百项工程，围绕提升快递服务等7方面，实施28类重大工程，重点推动技术含量高、带动作用强、综合效益明显的100余个示范项目。

　　业内专家表示，这表明依法管理和发展快递，已成为我国经济发展、社会治理和法治建设的重要组成部分，凸显了快递在促进国民经济社会发展方面日益重要的作用。